Щоб покращити життя простих українців - треба прийняти зміни до цьогорічного бюджету. І зміни були прийняті. Ось тільки до простих українців чомусь не були віднесені чорнобильці, діти війни та пенсіонери-військовослужбовці. Тишком-нишком їх практично позбавили багатьох соціальних гарантій.
І де ж таке написано, запитаєте ви. Нічого ми не скасовували! - може заперечити нам влада. Але давайте подивимось на п. 4 закону, що вносить зміни у Закон про бюджет. Там чітко вказано те, що у 2011 році положення щодо чорнобильців, дітей-війни, пен- сіонерів-військовослужбовців застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом міністрів України, виходячи з фінансового ресурсу бюджету на 2011 рік. А це означає, що тепер не Закон, а Кабінет міністрів України буде на власний розсуд, виходячи із фінансових можливостей держави, визначати, хто і в якому розмірі достойний соціальних гарантій.
На сьогодні фінансові можливості держави такі, що навіть люди, яким конкретний розмір пільг встановлений законом, не можуть їх отримати і змушені йти до суду. Очевидно, що тепер, влада знайшла спосіб уникати відповідальності за невиконання соціально-економічних прав громадян. Мова йде про фактичне скасування цих прав та гарантій через неможливість їхнього ефективного захисту в судовому порядку.
Крім того, сумнівною виглядає передача до Кабінету міністрів України повноважень встановлювати конкретні обсяги соціальних гарантій. Конституція України чітко говорить про те, що виключно законами України визначаються: "права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов\'язки громадянина; основи соці-ального захисту, …". Тобто, це означає, що ці повноваження належать Верховній Раді України. Але що значать для держави всі ці порушення закону перед можливістю отримати значну бюджетну економію. Судячи з того, що ці зміни набули чинності, - нічого.
Надія залишається на те, що національні суди будуть мати сміливість визнавати протиправними рішення Уряду щодо зменшення соціальних гарантій, оскільки у спеціальних законах поки, що залишились положення, які визначають розмір цих гарантій. Але, якщо відверто, чи великою є ця надія... думаю, навряд чи.
На додаток до цього на розгляд Верховної Ради поданий законопроект № 8524 від 17.05.2011 про внесення змін до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (щодо виплат підвищення до пенсії), в якому пропонується виплачувати пенсіонерам, які мають статус "дитина війни" надбавку до пенсії, прирівняну до учасників війни. Ця доплата становить 50 гривень, але учасники війни мають піль-гу у 50% сплати за комунальні послуги, мають право лікуватися в шпиталях для учасників бойових дій та інвалідів війни. 
М.Щербатюк.